近期，中原大地秋收秋種一片繁忙景象。家住河南省臺前縣打漁陳鎮王堂村的種糧大戶王瑞通今年實現了豐收，1000畝地收了500多噸玉米。近段時間，播種就是王瑞通的頭等大事。

秋種要搶時，也要搶墑。“之前因機井沒通電、不出水，澆地是個麻煩事。今年7月，鎮里對這片機井進行了排查整修，現在一插電卡就能澆地，再也不擔心地里沒墑了。”王瑞通說。

作為農業大省、糧食大省，河南省紀委監委堅決扛牢保障國家糧食安全政治責任，緊盯群眾反映強烈的農田灌溉機井不通電、缺設備等問題，推動在全省開展排查整改，嚴查問題機井建設管理背后的責任、作風和腐敗問題，以高質量監督確保農田水利設施建好管好用好，助力譜寫中原大地鄉村振興新篇章。

回應群眾關切 全面排查“問題機井”

今年6月，正值夏播關鍵時期，水利部門針對河南等五省啟動干旱防御Ⅳ級應急響應。

“有的地方農田水利設施管護不到位，群眾種地灌溉難。”河南省紀委監委隨即召開會議要求，立足職責職能，緊盯群眾急難愁盼，拿出實招、硬招，及時有效把群眾的操心事煩心事揪心事辦成放心事舒心事貼心事。省紀委監委向省農業農村廳發出工作提示，督促對高標準農田建設項目灌溉機井有關問題進行排查整治，明確要求“把‘問題機井’排查整治作為一項保障民生、助推鄉村振興的政治任務抓緊抓實，千方百計解決群眾在農田澆灌中遇到的實際困難”。

河南省農業農村廳成立專班，組織全省開展農田水利設施管護不到位問題排查整改。“按照2018年前后建設機井的不同設計標準，組織各地深入排查整改農田灌溉機井、設施等運行問題，即查即改、邊查邊改。”河南省農業農村廳有關負責同志介紹，全省農業農村部門干部深入田間地頭，排查高標準農田灌溉機井45萬余眼，整改問題機井1.6萬余眼。

排查整改成效如何？行動滿月之際，河南省紀委監委第二監督檢查室與駐省農業農村廳紀檢監察組，聯合省農業農村廳相關職能部門組成9個核查組，對排查整改質效進行監督檢查。

專項核查組聚焦機井管護不到位損毀嚴重、產權責任不明晰失管失控、電力設施不配套無法使用等重點，對群眾信訪舉報、省委巡視發現問題等進行現場核查，深入查找有井無水、有井無電等“問題機井”，以及灌溉設施“重建設輕管理”造成的閑置、浪費等問題，共核實問題線索201個，查看“問題機井”251眼，舉一反三督促整改“問題機井”229眼。

“檢查中發現存在管護制度不健全、管護責任有偏差、資金撥付不及時、整改整治不到位等問題。”該省紀委監委第二監督檢查室有關負責同志介紹，9月25日，該省再次組成8個專項監督檢查組，對已核查“問題機井”整改情況、普遍問題整改情況、責任追究情況跟進監督，進行抽查核實“回頭看”。

緊盯“問題機井” 嚴查背后責任、作風和腐敗問題

“這兩個機井的出水量怎么這么小？”在走訪中，專項核查組發現，南陽市唐河縣東王集鄉牛莊村88號、94號機井部分地埋管、出水栓存在漏水問題。

核查組現場詢問機井及配套設施管護人該村牛莊組組長牛某某，發現其不僅不知道機井出現了問題，對什么時間巡查、怎么管護都答不上來。

核查組實地走訪唐河縣農業農村局、東王集鄉政府，并向牛莊村干部群眾了解情況后，將這一問題線索抄送至河南省紀委監委第六監督檢查室，由該室督促市縣紀委監委對相關責任人進行追責問責。

針對核查中發現的類似問題線索，河南省紀委監委既排查“問題機井”，又嚴查背后風腐問題，采取“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案，進行逐件核查。

“一些地方在問題排查整治過程中存在搞形式、走過場情況，有些黨員干部存在工作不力、責任不到位等問題，有的涉及縣、鄉、村三級屬地責任，有的涉及農業農村、財政等部門主管監管責任。”河南省紀委監委駐省農業農村廳紀檢監察組有關負責同志介紹，對相關責任、作風問題，該紀檢監察組抄送各相關監督檢查室，由各室督促市縣紀委監委追責問責，目前已追責問責30人。

既要點對點查問題，也要舉一反三壓實各級責任。河南省紀委監委將核查問題清單移交各有關責任單位，推動各級黨委政府抓實“問題機井”排查整治工作；推動相關職能部門各司其職，認真履行農田灌溉設施投資建設、資產移交、監督監管等職能職責，堅決糾治推諉扯皮、管理維護缺位等不作為、亂作為行為；推動各基層組織切實履行機井保護、監管看護職責，堅決糾治失察失管、責任缺位等行為。

推動整改整治 保障機井安全可靠運行

秋種關鍵時節，泌陽縣高邑鎮羅沙坡村黨支部書記王建抓緊對村里的機井進行巡查。在175號機井旁，他將水管連接完畢，準備在控制終端進行刷卡操作時，突然發出故障提示音——井口無法出水。王建趕緊給管護員和維修員打電話。

很快，管護員和維修員來到現場進行詳細檢查，最終發現，由于變壓器故障導致水泵無法出水。更換變壓器零件后，井口噴出的水流涌進田里。

“今年，我們針對井蓋缺失、水泵故障、配電盤損壞等關鍵問題，統一聯系專業人員進行整治修復，實現井出水、泵可用、電連通、能灌溉。”王建對該縣紀委監委回訪人員說。

農田灌溉設施，建好更要管好用好。河南省紀委監委堅持邊排查邊整治，對發現的問題推動立行立改，督促省農業農村廳等有關部門由“點上查”到“面上治”，建立灌溉設施管理維護長效機制，扎實解決群眾在農田澆灌中遇到的實際困難，最大程度減少灌溉設施損毀和管理不善造成的不利影響。

河南省農業農村廳有關負責同志告訴記者，為進一步加強日常管護，該廳指導市縣制定或修訂本級管護辦法，構建抓在日常、管在平常的長效管護機制；同時明確縣鄉政府承擔管護主體責任，縣級政府負總責，鄉級政府負屬地責任，村級組織負責轄區內農田水利設施的全面管護，壓實管護責任。

“我們將持續跟進排查整改情況，加大對聯系地區‘問題機井’相關違紀違法問題線索的督辦力度，及時通報曝光典型案例，推動主管監管部門、各省轄市黨委政府聚焦排查發現的管護體制不健全、政策體系不完善等問題，建立健全務實管用的制度機制。”河南省紀委監委有關負責同志介紹。（劉淑娟）

來源：中央紀委國家監委網站